2026 年 9 月 3 日前後，澳洲證券及投資監察委員會（ASIC）在官網發出「最終呼籲」（Final call）：依賴行業暫緩執法（sector-wide no-action）的數碼資產業者，須於 2026 年 9 月 30 日前申請或變更澳洲金融服務（AFS）牌照；自 10 月 1 日起，未符合暫緩條件而仍需持牌者，有機會觸犯金融服務法，並面對民事與刑事罰則，當中包括最高可達年營業額 10% 的罰款。本文已核對 ASIC 官方新聞稿、INFO 225 背景及通訊社報道，來源真實性已驗證。
一、核心事件：暫緩執法倒數，10 月 1 日起風險上升
技術細節
ASIC 指出，其 no-action 適用於提供與數碼資產相關金融產品與服務的業者。需要澳洲市場牌照（Australian Market Licence）或結算交收（Clearing and Settlement）設施牌照的機構，亦須在同一期限前以書面通知 ASIC 申請意向，並完成申請前會議。
自 2025 年 10 月更新《Information Sheet 225》（INFO 225）以來，ASIC 已錄得超過 45 宗與數碼資產金融服務授權相關的牌照申請；相對 2026 年 6 月延長暫緩時約 30 宗的數字，申請量明顯上升，但距離全面納管仍有距離。
暫緩安排始於 INFO 225 更新後的過渡措施：初訂至 2026 年 6 月 30 日，其後於 6 月延長至 9 月 30 日，並擴大範圍至以授權代表或仲介授權安排運作的數碼資產業務。ASIC 強調，結束過渡是把行業帶入受規管環境、強化投資者保護與市場誠信的關鍵一步。
二、技術原理深度解析：INFO 225 與現行法如何「套」上鏈上產品
INFO 225 的核心並非另立一套「加密幣法」，而是釐清：現行公司法下的金融產品定義屬科技中立，不少廣泛交易的數碼資產及其相關服務，早已落入需持 AFS 牌照的金融產品／金融服務範疇。對象包括：
- 既有金融與市場業者（探索區塊鏈代幣化、現實世界資產 RWA）
- 專注數碼資產的平台與服務商
- 經紀、仲介與專業顧問
因此，業者要判斷的並非「自己算不算加密公司」，而是產品特徵是否構成金融產品、所提供活動是否屬金融服務。未在期限前 lodgement 申請（或未符合 no-action 條件）者，自 10 月 1 日起可能被視為無牌經營。
另一條並行時間軸是《Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Act 2026》（DAF Act）：2026 年 4 月 1 日通過國會、4 月 8 日獲御准，將於 2027 年 4 月 9 日生效。ASIC 明確指出，新框架上路後，許多現有授權仍屬必要；INFO 225 下的過渡，並非「等到 2027 才需理會」，而是先把現行法下的持牌義務落地。
四、日常應用場景
1. 開發者與技術團隊
若產品涉及託管、交易撮合、代幣化證券、結算或向澳洲客戶提供相關金融服務，工程與產品團隊須與合規同步：智能合約與後端架構要預留身份核實、紀錄保存、客戶資產分隔等持牌運營要求，而不是上線後才補牌。
2. 企業與隱私敏感行業
機構級託管、OTC、代幣化資產發行若瞄準澳洲市場，牌照狀態會直接影響對手方盡職審查與銀行通道。未在暫緩窗口內提出申請，可能令合作夥伴在 10 月後拒絕接單。
3. 一般用戶
ASIC 同步提醒投資者透過 MoneySmart 了解加密資產風險。對用戶而言，平台是否進入正式持牌軌道，關係投訴渠道、披露義務與監管介入能力。
4. 香港與亞洲市場視角
香港證監會（SFC）虛擬資產交易平台（VATP）制度與澳洲 AFS／即將到來的 DAF，同屬亞太「把數碼資產納入傳統金融服務框架」的路徑，但節奏與牌照種類不同。在港營運、同時服務澳洲客戶的團隊，不能假設「港牌等同澳牌」；跨境產品設計、市場推廣與託管地點都要分開評估。對香港開發與合規顧問而言，ASIC 的「最後呼籲」是觀察亞太持牌節奏的即時樣本：暫緩會結束，罰款以營業額比例計算，威懾力遠高於固定罰款。
五、專業評價與潛在考量
優勢
- 官方路徑清晰：申請／變更 AFS，或市場／結算牌照的通知與預會議，時間點寫死在 9 月 30 日。
- 與 DAF 改革銜接：先釐清現行法，再過渡至 2027 年專門框架，減少「無法可依」的灰色地帶。
- 申請量上升顯示行業正回應監管信號。
需要留意的地方
- 「最高 10% 年營業額」屬法定罰則上限表述，實際裁罰視個案；但未申請本身已構成合規紅線。
- no-action 有條件與範圍限制，並非所有產品或安排都受保護；仲介／授權代表安排亦須核對最新 class no-action letter。
- DAF 生效後可能需追加授權，今日達標 INFO 225 並不保證 2027 年一勞永逸。
結語
ASIC 今次並非宣布全新罪名，而是為暫緩執法劃下明確終點：9 月 30 日前完成申請或符合條件，否則 10 月 1 日起無牌風險與高額罰款一併逼近。對亞太 Web3 與代幣化項目而言，合規工程、託管架構與跨境牌照策略已成為產品本身的一部分。若你正為機構客戶構建鏈上託管、結算或合規友好的 DApp／節點基建，可參考 YSK Limited 的 Web3 區塊鏈開發，把監管節奏一併寫進技術方案。
參考來源