財政司司長陳茂波於九月二十七日「司長隨筆」指出,隨著主要經濟體討論人工智能治理、數據、合規與風險管理,香港可憑普通法、兩文三語法律人才、國際標準與專業服務及金融支撐,在模型訓練、數據跨境、私隱保護與糾紛處理上,提供各方信任的解決方案。來源真實性已驗證:已核對財政司司長辦公室官方網誌原文,並對照南華早報同日報道。
同日網誌亦指,受人工智能及相關電子產品需求帶動,本港八月整體商品出口貨值按年上升五成三;政府正推進「全民 AI」培訓與技能提升,以配合人力結構轉型。對本地企業而言,這把「規則與信任」從政策口號落到可執行的模型託管、合規與數據出境安排。
財政司司長陳茂波在二〇二六年九月二十七日發表的「司長隨筆」中,把人工智能同時寫成經濟增長動力與治理挑戰:主要經濟體若開始討論 AI 治理、數據、合規與風險管理,香港可在提供「規則」與「信任」上發揮獨特優勢,並可在模型訓練、數據跨境、私隱保護與糾紛處理之間,提供各方信任的解決方案。來源真實性已驗證:主張與數字均以財政司司長辦公室官方網誌為準;南華早報同日轉述並補充施政報告中 AI 風險管治相關部署。
一、核心主張:把「規則與信任」寫進 AI 治理供給
政策細節
官方網誌並列香港的制度與人才組合:普通法制度、兩文三語的普通法人才、連通國際的標準與專業服務,以及金融支撐。陳氏以此對應四個具體場景——模型訓練、數據跨境、私隱保護與糾紛處理——主張香港可為主要經濟體提供「可信解決方案」,而非只談算力或模型本身。
同一篇隨筆亦把 AI 與貿易數據連結:受人工智能及相關電子產品需求帶動,本港八月整體商品出口貨值達六千六百七十九億元,按年上升百分之五十三;首八個月合計上升百分之四十二點五。按政府經濟顧問最新評估,當局有信心達到全年本地生產總值增長百分之三點五至百分之四點五的經修訂預測目標。網誌並提及中美建立人工智能對話等外圍環境,作為全球仍在競逐正向創新軌道的背景。
南華早報同日報道指,近期《施政報告》曾突出 AI 風險管治多個範疇,包括打擊深度偽造色情與網上詐騙、引入 AI 代理管理指引,以及推動市場評估 AI 倫理風險等。上述施政部署屬報道補充,與司長隨筆「規則與信任」論述相互呼應,惟企業仍須以正式憲報、指引文本及合約條款為合規依據。
二、機制解讀:為何香港談「可信方案」而不只談模型
AI 治理討論往往同時涉及訓練語料合法性、跨境傳輸、個資最小化、模型輸出責任與爭議解決。香港若以普通法契約、專業服務與國際對接標準作介面,理論上可把「誰可訓練、數據去哪、爭議怎麼裁」寫成可執行安排,供跨國企業在亞太節點落地。
這與純雲端公有大模型路徑不同:後者強調能力與成本,前者強調可審計邊界。當模型訓練與代理人工作流進入法律、金融、醫療等受規管場景,企業更在意資料是否出境、授權是否可追溯、糾紛是否有清晰準據法與仲裁地。司長隨筆把這四塊能力並列,等於把香港定位為「治理與信任層」供應者,而不只是應用落地市場。
人力面,網誌引用政府最新推算:到二〇二八年本港整體人力短缺約十三萬人,缺口集中在最依賴人際互動、現場判斷與複雜工藝的工種。當局同時強調需要懂 AI 產業的人才、敢以 AI 探索應用的人才,以及「AI 再強也做不了」範疇的人才;並指「全民 AI」普及計劃至二〇二八年首季將推出超過二百項培訓課程和活動,AI 技能提升計劃預計惠及至少四萬名僱員,新一份《施政報告》亦提出「三萬青年職位及實習計劃」。
三、日常應用場景
1. 開發者與技術團隊
若客戶合約要求訓練語料可追溯、推理日誌可審計,團隊宜把授權狀態、資料分類與出境標記寫進流水線,並優先評估私有或專屬部署,避免「先接公有 API、再補合規」的返工。代理人若可呼叫工具與外部網站,更須預設最小權限、可撤銷憑證與獨立於模型推理的執行邊界。
2. 企業與隱私敏感行業
法律、金融與醫療機構若把客戶資料送入外部模型,除《個人資料(私隱)條例》與行業守則外,還要審視再訓練、留存與跨境條款。司長所強調的「私隱保護」與「糾紛處理」,在實務上往往落成:資料駐留地、準據法、事故通報與責任上限——這些都應在採購階段寫死,而非上線後補丁。
3. 一般用戶與勞動力
「全民 AI」與技能提升計劃指向普及素養,但個人仍應分辨生成內容真偽、慎防深度偽造詐騙。對求職者而言,AI 工具操作與領域知識並重;對無法被模型替代的現場工藝與服務崗位,政策敘事亦承認其持續缺口。
4. 香港與亞洲市場視角
在主要經濟體競逐 AI 規則之際,香港若能把模型訓練合規、數據跨境與爭議解決做成可輸出服務,有利區域總部、研發中心與專業服務業承接跨境項目。企業布局大灣區或亞太多司法管轄區時,亦可把香港節點用作「信任錨」:敏感微調與推理留港,公開能力層再用國際公有模型。
四、專業評價與潛在考量
優勢
- 官方把 AI 治理從抽象口號落到模型訓練、數據跨境、私隱與糾紛四個可執行界面,便於企業對照採購與架構。
- 普通法、專業服務與金融支撐的組合,與跨國合約、仲裁及合規審計文化較易對接。
- 出口與培訓數字並陳,顯示當局同時押注產業需求與人力轉型,而非單談監管。
需要留意的地方
- 「可信方案」仍屬政策定位,具體產品化取決於後續指引、沙盒、標準互認與業界工具是否跟上。
- 數據跨境與私隱若欠缺清晰操作文本,企業短期仍須靠合約與技術控制自行補位。
- AI 代理管理與倫理風險評估若停留在原則層,難以約束已可上網、可改系統的代理工作流。
結語
陳茂波以官方隨筆明確提出:香港可在人工智能時代輸出「規則」與「信任」,並以模型訓練、數據跨境、私隱保護與糾紛處理為主戰場。對本地企業來說,下一步不是等待一句口號落地,而是先把資料駐留、授權審計與代理人權限設計好。若需要在香港以資料不出境方式訓練或託管企業私有模型,可參考 YSK Limited 的企業私有 LLM 全託管(年費 HK$88,000 起,Dataset → QLoRA/LoRA → 私有 API,100% 數據不出境):https://ysk.hk/services/ai-automation
參考來源
- 財政司司長辦公室「司長隨筆」《國慶77周年》(主來源,2026-09-27):https://www.fso.gov.hk/chi/blog/blog20260927.htm
- 南華早報(發現/報道):https://www.scmp.com/news/hong-kong/hong-kong-economy/article/3368931/hong-kong-can-offer-ai-governance-solutions-major-economies-paul-chan
- 發現來源:SCMP Technology RSS(https://www.scmp.com/rss/91/feed)
- YSK Limited 企業私有 LLM:https://ysk.hk/services/ai-automation
- 公司事實核對:https://ysk.hk/llms.txt