2026 年 9 月 11 日,《連線》(WIRED)根據《資訊自由法》(FOIA)取得的美國商品期貨交易委員會(CFTC)投票紀錄與內部電郵報道,該會主席 Michael Selig 已在 5 月至 7 月期間批准至少三宗此前未公開、針對預測市場平台 Polymarket 事件合約的潛在內幕交易私人調查,分別涉及前總統拜登特赦相關市場、伊朗戰事相關合約,以及與 Google「2025 Year in Search Ranking」主題合約有關的交易;其中第三宗與紐約南區檢察官辦公室(SDNY)的平行調查並存。本文已對照 WIRED 原文所載調查令時間、執法部門電郵引述,以及 Polymarket 副首席法務官 Olivia Chalos 回應核實;發現線索來自 WIRED 與 Cointelegraph 官方 X 帳號相關帖,來源真實性已驗證。
一、核心事件:三道調查令把預測市場「內線」問題寫進執法日程
技術細節
根據 WIRED 取得的文件摘要:
- 2026 年 5 月初:Selig 批准執法部門對 Polymarket 上與拜登特赦相關事件合約的潛在內幕交易展開私人調查,授權取證、傳票、宣誓與文件提交。報道指該令出現在 NPR 披露一名交易者於拜登政府末期、在特赦相關市場淨賺逾 30 萬美元之後數週;該交易者正確押注前總統會向 Liz Cheney、Adam Kinzinger、Adam Schiff 等人物發出預防性特赦。
- 2026 年 5 月底:再批准針對 Polymarket「伊朗事件合約」的調查令。報道指時間點約在《60 分鐘》播出一組可疑帳戶在伊朗相關交易中贏得約 240 萬美元、勝率約 98% 的報道兩週後。
- 2026 年 7 月:第三宗調查聚焦 Google 主題 Polymarket 事件合約。執法部門署理主任 Paul Hayeck 在電郵中寫明,調查對象是「可能與 Google 2025 Year in Search Ranking 相關內幕交易有關的額外個人」,並指 SDNY 正進行平行調查;該調查與已對前 Google 工程師 Michele Spagnuolo 提出的案件分開。Spagnuolo 案據報道涉逾 120 萬美元交易,並已同時面對 CFTC 民事與司法部刑事指控。
Polymarket 方面,Chalos 以電郵回覆 WIRED:「雖然我們不評論具體調查,但我們會定期向執法機關轉介事宜,並支援進行中的調查,作為維護市場誠信承諾的一部分。」CFTC 未回應置評;SDNY、Google 亦未就新調查細節置評(Google 指回 6 月有關 Spagnuolo 已離職的聲明)。
WIRED 並指,Polymarket 本身亦據報受 CFTC 調查關注。該平台 2022 年旗艦產品曾遭美國禁入,2025 年底獲准推出受美國規管、市場範圍較窄的版本;近期融資由 Donald Trump Jr. 的 1789 Capital 領投,估值約 210 億美元。報道亦回顧:CFTC 過去曾調查競爭對手 Kalshi 的潛在內幕交易;《紐約時報》指 Kalshi 至少轉介 32 宗個案;前眾議員 George Santos 因與 Kalshi 合約相關行為被 CFTC 罰 3.5 萬美元,並被 Kalshi 終身封禁及罰款逾 7.1 萬美元。
二、技術原理深度解析
1. 事件合約=把「結果機率」金融化
Polymarket 類平台把新聞事件(特赦、軍事衝突、企業搜尋榜)編成二元或多元結果合約,價格近似市場隱含機率。當參與者同時掌握尚未公開的政策、軍事或企業內部資訊時,合約價格可在公開信息擴散前被扭曲——這正是商品法下「內幕/滥用資訊」執法敘事切入點。
2. 私人調查令是「授權取證」而非定罪
CFTC 調查令授權執法部門蒐證,並不等於已認定違規。技術與合規團隊應把 FOIA 曝光理解為:監管機構正在把預測市場交易日誌、帳戶關聯、鏈上資金路徑與新聞事件時間軸對齊。對協議與前端營運者,關鍵是 KYC/AML、異常交易監控、以及與執法轉介流程是否可審計。
3. 民事+刑事雙軌
WIRED 指出,至少兩宗與 Polymarket 相關的內幕交易案已同時出現 CFTC 民事與司法部刑事控罪(特種部隊軍官涉委內瑞拉相關合約;Spagnuolo 涉 Google 相關合約)。被告策略之一是主張預測市場「屬博彩而非商品」,從而挑戰商品法適用範圍——這場法律定性爭議會直接影響平台風控模型與合規成本結構。
4. 「新聞觸發執法」的監管訊號
前 CFTC 執法部門首席審判律師 Joseph Konizeski 向 WIRED 表示,若調查主要因傳媒報道潛在違規而啟動,反映規管機制在主動偵測方面偏弱。對行業而言,這意味著公共報道、鏈上分析與 FOIA 文件本身已成為執法生態的一部分;平台不能假設「沒有用戶舉報就等於安靜」。
三、代幣經濟學/協議層影響
本事件屬監管執法與市場誠信,並非新代幣發行。直接代幣經濟學影響有限。間接影響包括:
- 預測市場平台的合規與監控成本上升,可能壓縮高風險政治/企業事件合約的流動性或上市門檻。
- 機構與做市商會更重視「資訊優勢來源」的法律邊界;純粹公開信息聚合策略與疑似內線策略的風險溢價拉開。
- 美國受規管版本與離岸/全球版本的產品切分可能進一步強化:同一品牌下,可交易事件集合、用戶准入與監控標準分叉。
四、日常應用場景
1. 開發者與技術團隊
若建設預測市場、事件衍生或鏈上博彩/資訊市場前端,應預設「執法可要求交易與身份資料」的介面:可稽核的訂單簿/成交日誌、帳戶圖譜、地理與制裁篩查,以及異常勝率/叢集帳戶告警。不要把「去中心化」誤解為「無法配合合法取證」。
2. 企業與隱私敏感行業
企業公關、投資者關係與內部資訊管控團隊應意識到:尚未公開的業績、產品榜單或政策結果,可能已在預測市場被定價。內部人交易政策宜明確涵蓋第三方預測市場與事件合約,而不只限於傳統股票期權。
3. 一般用戶
零售參與者應理解:高勝率、與突發新聞高度同步的交易,正成為傳媒與監管的重點觀察對象。平台聲明「會轉介執法」意味著用戶行為並非法外空間;合約法律定性仍有爭議,並不自動等於「只是娛樂投注」。
4. 香港與亞洲市場視角
香港正推進虛擬資產、穩定幣與代幣化證券框架;預測市場/事件合約若進入本地討論,勢必觸及賭博條例、證券定義與商品/衍生工具邊界。美國 CFTC 以 FOIA 曝光的三宗調查,為亞洲監管同業與持牌機構提供對照:市場誠信執法可以同時指向平台與個別交易者,且民事與刑事可能並行。本地 Web3 團隊若服務跨境用戶,應在產品設計階段預留合規監控與執法協作能力,而非事後補丁。
五、專業評價與潛在考量
優勢
- FOIA 文件把調查令時間軸與公開報道對齊,提高公眾對預測市場執法真實性的可見度。
- 同時涵蓋政治、軍事與企業主題合約,顯示執法並非單一敘事。
- Polymarket 公開強調轉介與支援調查,有助建立市場誠信敘事。
需要留意的地方
- 調查令≠定罪;細節(具體帳戶、未公開資訊來源)多數仍未公開。
- 「新聞驅動執法」批評凸顯主動監控能力爭議,長期規管有效性仍待檢驗。
- 被告挑戰「博彩 vs 商品」定性,可能令管轄與罪責邊界在法庭上繼續拉鋸。
- 平台估值與政治關聯融資並存於同一新聞週期,公眾信任與監管壓力可能互相強化。
結語
WIRED 透過 FOIA 披露:CFTC 主席已在 2026 年 5 月至 7 月批准至少三宗針對 Polymarket 事件合約潛在內幕交易的私人調查,涵蓋拜登特赦、伊朗戰事與 Google 搜尋榜主題,並與既有刑事/民事案件譜系交織。預測市場正從「資訊娛樂」走向「受監管金融基礎設施」;市場誠信、異常交易偵測與跨境合規,將成為產品能否規模化的硬條件。香港企業若正規劃 Web3 交易、結算或合規監控相關應用,可參考 YSK Limited 的香港 Web3 區塊鏈開發服務(https://ysk.hk/services/web3-blockchain)。
參考來源
- WIRED,Kate Knibbs,《The US Government Launched 3 Previously Unreported Investigations of Polymarket Trades》(2026-09-11;含 SDNY 回應更新):https://www.wired.com/story/polymarket-investigations-iran-biden-google-foia/
- Cointelegraph 發現帖(X,2026-09-12):https://x.com/Cointelegraph/status/2098743767708623183
- WIRED 發現帖(X):https://x.com/WIRED/status/2098494171422048756